Belirsizlikte Sıkışan Hayatlar: Almanya’daki Siyasi Belirsizlik, Tehlike Altındaki Binlerce Afgan’ı Tehdit Ediyor

Belirsizlikte Sıkışan Hayatlar: Almanya’daki Siyasi Belirsizlik, Tehlike Altındaki Binlerce Afgan’ı Tehdit Ediyor

Almanya’daki erken seçimlerin, tehlike altındaki Afganlar üzerindeki gizli etkisi uluslararası kamuoyu tarafından büyük ölçüde bilinmiyor. İnsani vize prosedürleri kapsamında — Federal Kabul Programı, yerel personel prosedürü veya köprü programı gibi — Almanya’ya giriş için “onay” almış yaklaşık 8.900 Afgan hâlâ ülkeye ulaşabilmiş değil. Bu kişilerin ne kadarının Pakistan gibi üçüncü ülkelerde bulunduğu, ne kadarının ise hayatını kaybettiği belirsiz. Raporlara göre en az 46 kişi hayatını kaybetti. Bunlardan ikisinin doğrudan tehdit altındaki durumları nedeniyle öldürüldüğü net olarak bilinirken, diğerlerinin doğal nedenlerle öldüğü düşünülüyor. (Kaynaklar: TAZ 1, TAZ 2).

Taliban 2024’te, kadın haklarını savunduğu için Afgan-Alman vatandaşı Jama Maqsudi’yi tutuklayıp işkence etmesiyle tekrar gündeme geldi (Kaynak: SWR). Bu olay, kadın haklarına ve özgürlüğe inanan herkes için Afganistan’daki tehlikenin ne kadar büyük olduğunu gözler önüne seriyor.

Yeni Alman hükümetiyle birlikte — hatta bir önceki hükümet döneminde bile — Temmuz 2024 öncesinde ön değerlendirme aşamasını geçen yaklaşık 17.000 dosya hakkında ya karar verilmedi ya da verilen kararlar başvuru sahiplerine iletilmedi. (Kaynak: Pro Asyl). Bu durumun sebebi, hükümet değişikliği nedeniyle oluşan belirsizlik. Çünkü Afganlar için oluşturulan insani yardım programları her zaman hükümet dönemine bağlı olarak yürütüldü.

2021 yılında Sosyal Demokrat Parti (SPD), Yeşiller Partisi ve Hür Demokrat Parti (FDP) iktidara geldiğinde, sadece Alman ordusuna, elçiliğe ve kalkınma ajansı GIZ’e yardım eden Afganlara değil, aynı zamanda insan hakları aktivistleri ve Taliban tarafından tehdit edilen diğer gruplara da yardım edileceği sözünü verdiler.

Bu vaatler, Ekim 2022’de Federal Kabul Programı’nın (FAP - Almanca: Bundesaufnahmeprogramm, BAP) kurulmasıyla gerçeğe dönüşmeye başladı. Öncesinde ise oldukça belirsiz ve şeffaf olmayan acil durum programları mevcuttu. Afganistan’daki insanlara yardım eden STK’ların baskısı sonucu daha yapılı ve kuralları net olan bir program oluşturuldu: FAP.

Ne yazık ki, bu program da süreci daha şeffaf hale getirmedi. İçişleri Bakanlığı tarafından seçilen 60’tan fazla STK, “başvuru noktaları” olarak belirlendi, ancak bu kurumlar kamuya açıklanmadı. E-posta adreslerini yayınlama kararı tamamen onlara bırakıldı. Birçok STK — özellikle küçük olanlar — günde yüzlerce e-posta ile başa çıkamayacakları için anonim kalmayı tercih etti. Buna rağmen, bu seçilmiş STK’lar tarafından sisteme 40.000’den fazla vaka sunuldu.

Bu vakalar sadece bağımsız bir koordinasyon ofisi tarafından değil, aynı zamanda üç federal bakanlık ve federal polis tarafından da incelendi. Mart 2023’te, henüz tam olarak başlamamışken programa ek bir güvenlik önlemi getirildi: Pakistan’da 16 yaş üstü herkes için yapılan güvenlik mülakatları. Almanya’da reşit sayılmayan gençler bile yetişkin olarak değerlendirildi. Bu nedenle bazı aileler, 16–17 yaşındaki çocuklarının “olumsuz” mülakat sonuçları nedeniyle onaylarını kaybetti.

Gençler ve 18 yaş üstü herkes, bireysel olarak sorgulandı. Kişisel sorularla karşılaştılar, telefonları ve sosyal medya hesapları incelendi, belgeleri kontrol edildi ve hatta başvuranların akrabalık ilişkilerini kanıtlamak için DNA testleri bile yapıldı.

Tüm bu çabalara rağmen, program kapsamında sadece 3.072 kişiye onay verildi ve bu kişilerden yalnızca yaklaşık üçte biri Almanya’ya güvenli bir şekilde ulaşabildi. Diğerleri hâlâ bekliyor; çoğu Pakistan’da, tekrar tekrar kontrolden geçiriliyor (Detaylı bilgi: On the Ground).

Pakistan’da olanlara ek olarak, yaklaşık 6.000 kişi henüz Pakistan’a bile giremedi ve yaklaşık 17.000 başvuru sahibi dosyalarının onaylanıp onaylanmayacağını hâlâ bilmiyor.

Ancak yeni hükümetin göreve gelmesiyle birlikte tartışmalar, tehlike altındaki Afganları nasıl kurtarabiliriz sorusundan, tüm insani yardım programlarının iptal edilip edilmeyeceğine kaydı. Almanya, koruma arayan insanlar için yasal giriş yollarını kapatırken, sınır kontrollerini de hukuki açıdan tartışmalı bir şekilde sıkılaştırıyor. Aynı zamanda arka planda yeni bir tehdit gelişiyor: Pakistan, bir kez ertelenmiş olan bir son tarih belirledi ve Almanya'nın hızlı bir şekilde vize vermemesi hâlinde, sürece dâhil olmuş kişileri Afganistan’a sınır dışı etmekle tehdit ediyor.

Mevcut siyasi tartışmalar, onay almış birkaç bin Afgan’ın asla Almanya’ya ulaşamayacağını çok muhtemel kılıyor. Aksine, yeni hükümet sadece suçluları değil, Almanya’nın meşru hükümet olarak tanımadığı bir terör örgütü tarafından yönetilen Afganistan’a insanları sınır dışı etmeyi planlıyor.